分包商資質(zhì)管理辦法
為規(guī)范建筑施工企業(yè)分包市場秩序,加強分包商資質(zhì)管理,提高工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)水平,特制定本管理辦法。本辦法適用于所有參與建筑施工項目的分包商。
一、資質(zhì)管理原則
1. 依法依規(guī):嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,確保分包商資質(zhì)管理的合法性與合規(guī)性。
2. 公平公正:在資質(zhì)審核、評估過程中堅持公平公正原則,確保所有符合條件的分包商享有平等機會。
3. 透明公開:建立健全信息公開機制,確保資質(zhì)信息透明公開,接受社會監(jiān)督。
4. 動態(tài)調(diào)整:根據(jù)市場變化和行業(yè)發(fā)展情況,適時調(diào)整和完善相關(guān)管理措施。
二、資質(zhì)審核與評估
1. 基本條件
- 具備獨立法人資格;
- 擁有相應專業(yè)技術(shù)人員及設(shè)備設(shè)施;
- 近三年內(nèi)無重大安全事故記錄;
- 財務(wù)狀況良好。
2. 申請程序
- 分包商向項目總承包單位提交申請材料;
- 總承包單位對提交材料進行初步審查;
- 符合條件者由總承包單位推薦至建設(shè)行政主管部門進行復審;
- 建設(shè)行政主管部門組織專家評審組進行綜合評估。
3. 審核內(nèi)容
- 技術(shù)能力:包括專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、技術(shù)水平等;
- 質(zhì)量管理體系:是否建立并有效運行質(zhì)量管理體系;
- 安全生產(chǎn)條件:是否有完善的安全生產(chǎn)管理制度及應急預案;
- 財務(wù)狀況:近三年財務(wù)報表及相關(guān)證明材料。
三、監(jiān)督管理
1. 建立健全監(jiān)督機制
- 總承包單位應加強對分包商日常工作的監(jiān)督指導;
- 建設(shè)行政主管部門定期開展專項檢查活動;
- 鼓勵社會各界參與監(jiān)督舉報。
2. 處罰措施
- 對于存在違法違規(guī)行為的分包商將依法依規(guī)予以處罰,并將其列入不良行為記錄名單;
- 對于情節(jié)嚴重者將取消其參與該項目或未來一段時間內(nèi)參與其他項目的資格。
四、附則
1. 本辦法自發(fā)布之日起實施。
2. 各地可根據(jù)實際情況制定實施細則,并報上級主管部門備案。
3. 本辦法由建設(shè)行政主管部門負責解釋。