招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)認(rèn)證管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場管理,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法進(jìn)行的各類工程建設(shè)項目、貨物采購和服務(wù)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)認(rèn)證是指對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的單位和個人進(jìn)行資格審查和能力評估,確認(rèn)其具備相應(yīng)條件的過程。
第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全國招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第二章 資質(zhì)認(rèn)證管理
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,包括但不限于注冊資本、專業(yè)人員配備、業(yè)績記錄等,并按照規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備自行組織招標(biāo)的能力,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。不具備自行組織招標(biāo)能力的單位和個人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代理其進(jìn)行招標(biāo)。
第七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件,并根據(jù)項目特點和實際需要提出特定資格要求。對于特定行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的項目,還應(yīng)滿足該行業(yè)的特殊要求。
第八條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告時,應(yīng)明確列出對潛在投標(biāo)人提出的資格要求,并對所有符合條件的潛在投標(biāo)人一視同仁地提供信息和機(jī)會。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)證明材料以證明其滿足規(guī)定的資格條件。對于提供虛假材料的行為將依法予以處罰。
第三章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第十條 各級政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的事中事后監(jiān)管力度,建立健全投訴舉報機(jī)制,及時處理違法違規(guī)行為。
第十一條 對于違反本辦法規(guī)定的行為,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任單位和個人的法律責(zé)任。具體處罰措施包括但不限于警告、罰款、暫停或取消相關(guān)業(yè)務(wù)資格等。
第十二條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報違反本辦法的行為。收到舉報后相關(guān)部門應(yīng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第四章 附則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。